Русия забрани търговията със спирт с гриф „Изключително спешно!“

След заръката на президента Владимир Путин руският регулатор Роспотребнадзор нареди в понеделник незабавното прекратяване на територията на цялата страна на търговията на дребно с продукти за бита, съдържащи над 25% етилов спирт.

Забраната е за 30 дни и е разпространена е с гриф „Изключително спешно!“. Страната навлиза в новогодишните и коледните празници, които в Русия са на 6-7 януари.

Изключение се прави за парфюмерийните продукти и течностите за миене на стъкла. Не се спира и търговията на едро.

Освен това на всички районни поделения, както и на управлението на жп транспорта, се нарежда всеки ден да контролират с лабораторни проверки дали има токсични съставки в хранителни и нехранителни продукти, съдържащи спирт.

Драстичната мярка се наложи след гибелта на повече от 70 души в Иркутск, отровили се с течност за вана, в която се оказа, че има метилов спирт. След това Путин нареди да се затегне и режимът с лекарствени средства с етилов спирт. Това засяга предстоящото въвеждане на специална маркировка и промяна на акцизите.

Аптечен алкохолизъм

Роспотребнадзор призова и аптеките на Москва да увеличат контрола над продажбите на парфюмерийно-козметични продукти със спирт.

Разследване на РБК за т.нар. аптечен алкохолизъм показа през ноември, че в страната съществува и се разширява паралелен пазар на алкохол, който вече съставлява 20% от официалния. За над 10% от руснаците – предимно такива с много ниски доходи – медицинските препарати и лосиони са алтернатива на водката.

Според изчисления на регулатора за бизнеса с алкохол всяка година руснаците пият „само заради едното веселие“ такива лосиони и настойки в количество, което се равнява на 170-250 милиона литра еквивалент на водка с 40% алкохолно съдържание. Търсенето устойчиво расте с около 20% годишно.

По данни на държавната статистика през 2015г. са продадени над 860 милиона литра водка. С добавянето на другия „твърд“ алкохол обемът на легалния пазар достига 960 млн. литра.

Медицински настойки и козметика с алкохол редовно използват „не по предназначение“ 12-15 милиона души, твърди Центърът за изучаване на федералния и регионалните пазари за алкохол. Приблизително същото е заключението от анкета на Висшата школа за икономика – около 13% от участвалите са отговорили, че познават хора, пиещи одеколон.

Аптеките като конкурент на магазините за алкохол

Единствените търговски обекти, предлагащи лекарствени настойки, са аптеките и анализатори казват, че те вече могат да се конкурират с магазините за алкохол. Но производителите не могат да бъдат обвинявани, че продават алкохол, а не медицински продукти, тъй като на флаконите с разнообразни екзотични имена има инструкции от типа на „20-30 капки няколко пъти на ден преди ядене при разстройство на сърдечната дейност“ или „да се втрива с козметична кърпа в кожата на лицето за тонизиращо въздействие“.

Друг проблем идва от това, че производителите на спир за медицински цели не се облагат с акциз за алкохол като тези от бизнеса с водка. Разследването на РБК показва, че това обикновено са предприятия с относително примитивно оборудване, които произвеждат етилов спирт, смесват го с вода и разни вкусови добавки и ароматизиращи вещества и го наливат в бутилчици на „готови лекарствени средства“.

Интересът на големите играчи

Често зад това стоят големи спиртоварни, които създават медицински спирт, наричан „фармсубстанция етанол“, но технологично той не се различава от спирта за напитки. При проверки в нелегални и полулегални цехове непрекъснато се откриват бидони с надписите на едни и същи предприятия. Информация за обема на тази „фармацевтична субстанция“ практически няма, а производителите – 22 завода – се водят на регистрация при министерствата на здравеопазването и търговията, а не при регулатора за търговия с алкохол.

Така завод на Владимир Бринцалов, най-големият производител на медицински спирт в Подмосковието, продава съвсем легално 21.5-литрова туба 95-процентов спирт за 1778.5 рубли. Обърнат във водка, това прави по около 20 рубли за половин литър, докато от лятото официалната минимална цена за такава опаковка е 190 рубли.

В каталога на същия производител балсам „Московия“ с 60% алкохолно съдържание се предлага на едро по 35 рубли за 250 мг. с обянение, че помага при безсъние. Бринцалов обяснява, че в аптеките неговите продукти се продавали срещу рецепта и самите търговци не обичали да ги взимат заради изискванията за съхраняване.

„Козметика за пиене“

При производителите на „козметика за пиене“ е малко по-различно – те не могат да използват медицински спирт и купуват от спиртоварните за хранителната промишленост, но също не плащат алкохолен акциз и продават където поискат. Има дори парадокси като монтирането на веднинг машини за лосиони за след бръснене в Калуга, Саратов, Чита.

Данни за доставките на спирт за парфюми и козметика сочат, че те са скочили над 4 пъти между 2014г. и 2015г., а увеличението на крайните продукти със съдържание на алкохол е само 12%. Това се тълкува като бум на неотчетен спирт, който се разнася в туби по 5-20 литра към хиляди незаконни цехове.

Няма лесно решение

Решаването на проблема не е лесно. От 1 януари влиза в сила нова система за отчитане на обемите и маршрутите на произведения медицински спирт, но не е сигурно доколко има ресурс за контрол над спазването на този режим.

Въвеждането на акциз върху медицинския спирт би довело до значително поскъпване на лекарства, твърдят фармацевтичните предприятия. Спиртосъдържащите препарати ще изчезнат от аптеките и ще скочи производството на самогон.

Има и идеи за ограничаване на бройките шишенца, които може да купи клиент на аптека, но за „аптечните алкохолици“ това няма особено значение и те винаги намират начин да заобиколят забраните, а и има цели аптеки, специализирали се в обслужването на определен контингент.