Бяла книга за отбраната на ЕС: Какво се крие зад бюджета от 800 милиарда евро?

Европейският съюз планира мащабен проект за изграждане на отбранителна индустрия, с основната цел да възпре Русия и да предостави подкрепа на Украйна, като в същото време се подготвя за вероятното оттегляне на САЩ от Европа. Това става ясно от проект на Бяла книга за отбраната, получен от Politico и цитиран от белгийската медия.

Документът описва дългоочакваната концепция за сигурността на Европа, спомената и в заключенията на Европейския съвет от срещата на върха на 6 март, когато бе обявено, че ЕС очаква да види Бялата книга, подготвена от Европейската комисия: Превъоръжаване и Украйна – решения и позиции на ЕС.
Това е част от обширния пакет за отбрана на Европа на стойност 800 милиарда евро, обявен от председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен и официализиран от евролидерите през март. За реализацията на този план ще бъдат въведени нови инструменти и подходи за набиране на средства. Сред предложенията са: пренасочване на непохарчените средства от Пакта за стабилност и растеж (инициативата, която беше основа за плановете за възстановяване след Ковид) към военно дело и промишленост; предоставяне на заеми за отбраната, осигурени от бюджета на ЕС, до 150 милиарда евро; ускорено приемане на паневропейско законодателство за намаляване на бюрокрацията при обществени поръчки за отбрана; привличане на средства от международните финансови пазари; както и възможността за заемите за отбрана да не се включват в държавните бюджети като дефицит.

„Възстановяването на европейската отбрана ще изисква значителни инвестиции през дълъг период от време“, посочва Бялата книга. Документът, подготвен от еврокомисаря по отбраната Андриус Кубилиус и висшия дипломат на ЕС Кая Калас, ще бъде представен на лидерите на Европейския съюз следващата седмица. Проектът все още може да претърпи промени преди окончателното му публикуване.

Основните акценти на новата политика на ЕС включват: приоритет на производството на оръжие в рамките на съюза и в сътрудничество с „подобни компании от трети страни“, насърчаване на съвместни покупки на въоръжение, улесняване на финансирането на отбранителни проекти, фокусиране върху ключови области с недостиг на капацитет, като противовъздушната отбрана и военната мобилност, както и намаляване на бюрокрацията при инвестиции в сектора на отбраната.

Непосредственият приоритет е да се гарантира, че Украйна може да продължи да отблъсква руските нападения. „Без значителни допълнителни военни ресурси, особено сега, когато САЩ преустановиха подкрепата си, Украйна няма да може да преговаря за справедлив и траен мир от позицията на силата“, се казва в документа.

Всъщност Щатите обявиха, че възобновяват оръжейните доставки, след като Киев се съгласи на 30-дневно примирие по време на преговорите в Джеда, Саудитска Арабия. Вашингтон възстанови и временно блокирания достъп до разузнавателни данни за Украйна. Не е ясно обаче докога ще продължи тази подкрепа в бъдеще