По-сигурни забавления за децата: Държавата затяга правилата за атракционите със специални изисквания
Министерският съвет сложи край на безпорядъка в сектора на атракционните услуги, приемайки дългоочакван проектозакон за тяхната безопасност. Новите правила въвеждат ясна рамка, задължителна застраховка „Злополука“ за всеки посетител и строг контрол върху абсолютно всички видове атракциони в страната – от водните пързалки по Черноморието и туристическите влакчета, до въжените паркове и полетите с балон. Новината беше съобщена от министъра на транспорта Гроздан Караджов на брифинг след заседанието на кабинета.
„Животът и здравето на хората не могат да зависят от случайността. Ето защо в България вече ще има ясни правила и контрол за всяка атракция – и на сушата, и във въздуха, и по вода“, заяви категорично министър Караджов.
Защо се налага новият закон?
Проектозаконът за общите изисквания за безопасност при предоставяне на атракционни услуги е разработен в отговор на серия от инциденти през последните години, които болезнено демонстрираха липсата на ефективен държавен контрол и ясни правила в бранша. Целта на новата регулация е двойна – от една страна, да гарантира максимална безопасност за гражданите, а от друга, да създаде предвидима и справедлива среда за бизнеса.
„Държавата създава ясна рамка за безопасност, задължителна застраховка и постоянен контрол върху всички атракционни дейности. Атракционите не са просто забавления, те са дейност с потенциален риск. Държавата е длъжна да осигури минимални стандарти за безопасност и справедлива защита на потребителите“, подчерта транспортният министър.
Какви са новите ключови изисквания?
Новият закон въвежда редица конкретни и задължителни мерки, които всеки доставчик на атракционни услуги ще трябва да спазва.
Регистрация, застраховка и проверки
Всеки, който предлага атракционна услуга, ще трябва да се регистрира в специален публичен регистър към Министерството на туризма. Без такава регистрация дейността ще бъде незаконна. Въвежда се и нов вид задължителна застраховка „Злополука“, която трябва да покрива всеки един посетител. Доставчиците ще бъдат задължени да извършват ежедневни проверки на съоръженията си и да поставят на видно място правилата за безопасност.
Отговорник за безопасността и защитата за децата
Всяка атракция вече ще трябва да има назначен „отговорник за безопасността“ – конкретно лице, което ще следи за изправността на съоръженията и спазването на правилата. Въвежда се и изрично изискване децата под 14-годишна възраст задължително да бъдат с придружител.
Кой ще контролира и кой ще носи отговорност?
Контролът се разпределя между няколко институции в зависимост от вида на атракциона. Гражданската въздухоплавателна администрация ще отговаря за въздушните забавления, Морска администрация – за водните, а общините – за тези на сушата. Комисията за защита на потребителите (КЗП) ще продължи да следи за спазването на правата на ползвателите.
Един от най-важните моменти в закона е ясното дефиниране на отговорността при инциденти.
„За първи път ясно привързваме атракционните дейности към Наказателния кодекс – член 123. При инцидент отговорност ще носят лицата, които отговарят за безопасността, както и управителят, ако не е спазил изискванията“, обясни Караджов. Той даде и конкретен пример: „Ако някой е допуснал счупена катарама или неизправно съоръжение, или е позволил ползването на износено оборудване – той ще носи наказателна и имуществена отговорност“.
Отговорност ще се търси и от контролните органи, включително и от акредитираните частни фирми, които ще инспектират съоръженията по модела на асансьорния надзор.
Срокове и финансиране
След като законът бъде приет от Народното събрание, бизнесът ще има шестмесечен срок за адаптация към новите правила. „Нашата надежда е до началото на активния летен сезон да имаме сигурността и защитата на новия закон“, каза министърът. Финансирането на новата система за контрол няма да тежи на държавния бюджет, а ще се самоиздържа чрез лицензионни и контролни такси, които ще се заплащат от операторите. Очакваният ефект е драстично намаляване на риска от инциденти и повишаване на доверието на туристите в предлаганите услуги.
