Румен Радев наложи вето върху закон за регулиране на нефтения сектор

Президентът Румен Радев наложи вето върху промените в закона за регулиране на икономическите дейности с нефт

Измененията в закона отпадат отново за обсъждане в парламента

Президентът на Република България Румен Радев върна за ново обсъждане няколко ключови разпоредби от приетия на 7 ноември 2025 г. Закон за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и нефтени продукти.

Според държавния глава новите текстове подкопават правовия ред, противоречат на европейските правни норми и носят висок риск за публичните финанси, включително възможни парични искове срещу държавата.

Основания за ветото:

Отпадане на ключови гаранции

Институтът на особения търговски управител (ОТУ) е въведен през 2023 г. с редица защити срещу злоупотреби – срок на действие, ограничени правомощия и съдебен контрол. Новите промени премахват тези гаранции и дават на ОТУ право да се разпорежда неограничено с акции, дялове и имущество на засегнатите предприятия.

Изключване от съдебен и административен контрол

Законът лишава актовете на Министерския съвет, министъра на икономиката и договорите на ОТУ от всякакъв контрол, което според президента нарушава чл. 120 и чл. 56 от Конституцията и Европейската конвенция за правата на човека.

Разширяване на приложното поле

ОТУ вече може да бъде назначаван и в предприятия извън критичната инфраструктура, включително в компании за съхранение, транспорт или търговия на нефт, което Радев определя като „необосновано и опасно“.

Непряко одържавяване

Според президента новите правомощия на ОТУ позволяват временно или трайно прехвърляне на активи на неопределен кръг трети лица, нарушавайки правото на частна собственост и свободната стопанска инициатива.

Процедурни нарушения при приемането на закона

Президентът критикува и начина, по който е прието законодателството – внесено и прието в рамките на един ден, без обществено обсъждане, експертни становища или финансова обосновка. Заседанието на водещата комисия по енергетика е продължило под половин минута, присъствали са само представители на управляващата коалиция.

Възможни последици

Радев предупреждава, че прилагането на закона в този вид може да доведе до:

• Репутационни щети за държавата
• Прогонване на чуждестранни инвеститори
• Повишен риск от корупция
• Значителни финансови искове срещу България

Заключение

„Налагането на санкции срещу фирма – собственик на обекти от критичната инфраструктура – изисква бързи мерки, но не и законови промени, които погазват Конституцията“, подчерта президентът. Той упражнява правото си по чл. 101, ал. 1 от Конституцията и връща за ново обсъждане ключови разпоредби от спорния закон.