Президентът Румен Радев наложи вето върху промените в закона за регулиране на икономическите дейности с нефт
Измененията в закона отпадат отново за обсъждане в парламента
Президентът на Република България Румен Радев върна за ново обсъждане няколко ключови разпоредби от приетия на 7 ноември 2025 г. Закон за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и нефтени продукти.
Според държавния глава новите текстове подкопават правовия ред, противоречат на европейските правни норми и носят висок риск за публичните финанси, включително възможни парични искове срещу държавата.
Основания за ветото:
Отпадане на ключови гаранции
Институтът на особения търговски управител (ОТУ) е въведен през 2023 г. с редица защити срещу злоупотреби – срок на действие, ограничени правомощия и съдебен контрол. Новите промени премахват тези гаранции и дават на ОТУ право да се разпорежда неограничено с акции, дялове и имущество на засегнатите предприятия.
Изключване от съдебен и административен контрол
Законът лишава актовете на Министерския съвет, министъра на икономиката и договорите на ОТУ от всякакъв контрол, което според президента нарушава чл. 120 и чл. 56 от Конституцията и Европейската конвенция за правата на човека.
Разширяване на приложното поле
ОТУ вече може да бъде назначаван и в предприятия извън критичната инфраструктура, включително в компании за съхранение, транспорт или търговия на нефт, което Радев определя като „необосновано и опасно“.
Непряко одържавяване
Според президента новите правомощия на ОТУ позволяват временно или трайно прехвърляне на активи на неопределен кръг трети лица, нарушавайки правото на частна собственост и свободната стопанска инициатива.
Процедурни нарушения при приемането на закона
Президентът критикува и начина, по който е прието законодателството – внесено и прието в рамките на един ден, без обществено обсъждане, експертни становища или финансова обосновка. Заседанието на водещата комисия по енергетика е продължило под половин минута, присъствали са само представители на управляващата коалиция.
Възможни последици
Радев предупреждава, че прилагането на закона в този вид може да доведе до:
- Репутационни щети за държавата
- Прогонване на чуждестранни инвеститори
- Повишен риск от корупция
- Значителни финансови искове срещу България
Заключение
„Налагането на санкции срещу фирма – собственик на обекти от критичната инфраструктура – изисква бързи мерки, но не и законови промени, които погазват Конституцията“, подчерта президентът. Той упражнява правото си по чл. 101, ал. 1 от Конституцията и връща за ново обсъждане ключови разпоредби от спорния закон.
