Тежки нарушения в Министерството на културата: Открити са липсващи документи и системни проблеми
Сметната палата на Република България алармира Прокуратурата за сериозни нарушения в Министерството на културата за втора поредна година. Одитният доклад за годишния финансов отчет (ГФО) на ведомството за 2024 г. е разкрил данни за престъпление и множество нередности, които налагат намесата на държавното обвинение. Това се случва, след като подобни действия бяха предприети и след одита за 2023 г., което очертава тревожна тенденция в управлението на публичните средства в сектора.
Най-тежката оценка: „Отрицателно мнение“ за втори път
И през 2024 г., както и през 2023 г., одитният екип на Сметната палата е изразил „отрицателно мнение“ за финансовия отчет на Министерството на културата. Това е най-тежката възможна оценка, която одитна институция може да даде. Тя се налага, когато бъдат установени всеобхватни и съществени отклонения, които изкривяват напълно вярната и точна представа за финансовото състояние и дейността на одитираната институция. Според одиторите, те не са получили достатъчно увереност за пълнотата и достоверността на представените счетоводни данни, което е и основната причина за суровото становище.
Какви са нарушенията през 2024 г.?
Докладът на Сметната палата за 2024 г. е изпратен на Прокуратурата съгласно чл. 58 от Закона за Сметната палата, който задължава институцията да уведоми държавното обвинение при наличието на данни за престъпление. Сред основните констатирани проблеми са:
- Съществени нарушения на счетоводното законодателство и неспазване на бюджетната дисциплина.
- Неправилно отчитане на активи, амортизации и преоценки, в разрез с указанията на министъра на финансите.
- Липса на ефективно работеща система за вътрешен контрол.
- Констатирани случаи на неуредени авторски права.
- Неправилно осчетоводени активи и представления, както и неначислени неустойки и лихви, включително в Национален фонд „Култура“.
Критична липса на документи в Родопския театър в Смолян
Един от най-фрапиращите случаи, посочени в доклада, е свързан с Родопски драматичен театър „Николай Хайтов“ в Смолян. Там е установена критична липса на документация, като одиторите са констатирали, че липсва счетоводна информация за период от над една година. Този факт сам по себе си поставя под сериозно съмнение законосъобразността на дейността на културния институт.
Хроника на проблемите: Одитът за 2023 г. и проверката на Министерски съвет
Настоящата ситуация не е прецедент. Заради данни за неефективно разходване на публични средства в 18 държавни културни институции, Сметната палата изпрати материали до Главния прокурор и след одита на ГФО за 2023 г. От институцията уточняват, че впоследствие част от образуваните преписки са приключили с отказ за образуване на досъдебно производство.
Проблемите в сектора бяха потвърдени и от друга институция. По-рано през 2024 г. проверка на Главния инспекторат към Министерския съвет, разпоредена от тогавашния служебен министър-председател Димитър Главчев, също разкри системни нарушения и незаконосъобразно разходване на средства. Проверката е обхванала дейността на длъжностни лица, отговорни за контрола върху културни институти в Разград и Смолян.
