Ефективно и прозрачно ли е местното почистване на отпадъците?

Оспорвани милиони за почистване с неясни разчети

Общински съветници  от Варна тази седмица отказаха да приемат предложената план-сметка „Чистота“, след като в проекта бяха заложени малко над 34,6 млн. евро (67,7 млн. лв.) при 56,1 млн. лв. за предходната година. Според част от съветниците увеличението е значително, но не е подкрепено с подробна сравнителна таблица и конкретни разчети. Липсва доклад, който ясно да обясни какво налага ръста и какви измерими подобрения ще последват.

Дебатът бързо излезе извън рамката „има ли пари“ и се фокусира върху въпроса „къде и как ще се насочат“. Защото план-сметката не е просто бюджетна цифра – тя е разпределение на средства между различните оператори в системата за управление на отпадъците.

Кои са операторите и къде отиват средствата

Варненската система включва няколко ключови звена: фирмата по сметосъбиране и извозване, компанията по почистване на уличните пространства, депото в Община Аксаково и инсталации за третиране на отпадъци – екозавода в Езерово. Последната фирма е повишила приходите си през последните години значително – което показва че практиката е силно печеливш бизнес, макар да е спорно как отпадъците практически се рециклират и оползотворяват съгласно националните и европейски норми.

Полемиката в Общинския съвет относно местното почистване и управление на отпадъците на практика е спор за това как да се разпределят милионите между тези оператори – при какви условия, срещу какви резултати и при какъв контрол. Съветници поставиха въпроса дали не се гласува финансова рамка „на доверие“, без яснота за ефективността на отделните елементи в системата.

Договорът е ясен, сметката е неясна

Допълнително напрежение внесе фактът, че предстои обществена поръчка за нов договор със сметосъбираща фирма, а настоящият контракт е валиден до юни. Част от средствата в увеличената план-сметка са обвързани именно с бъдещия договор, чиито параметри все още не са известни.

Съветници настояха, че логичната последователност е първо да се финализира изборът на изпълнител с ясни условия, а след това да се гласува финансова рамка, съобразена с тях. В противен случай се създава риск бюджетът да предшества реалните договорни ангажименти.

Повишени такси, понижено доверие

Такса смет вече бе увеличена с 53%, като гражданите плащат 1,5 промила върху данъчната оценка, а бизнесът – 5,97 промила. Въпреки това мнозина съветници подчертаха, че не се наблюдава осезаемо подобрение в чистотата на града.

От администрацията посочиха, че разчети могат да бъдат представени след одобрение на план-сметката, а част от увеличението се дължи и на почистване на дерета и на отчисления към държавата при липса на достатъчно ефективно разделно събиране. Съществуват и законови механизми за разплащане при неприет бюджет, което според част от съветниците изключва апокалиптичните сценарии за „град, затрупан с боклук“.

В крайна сметка спорът не е просто счетоводен. Той е за прозрачността, контрола и доверието – дали милионите по план сметка „Чистота“ действително водят до по-чисти улици и по-устойчива система за кръгова икономика в управлението на отпадъците, или ще останат разпределени между едни оператори с ирока политическа подкрепа, сериозна икономическа значимост и неясна обществена отчетност.