Одит на Сметната палата разкрива хаос и нередности в Национален фонд „Култура“
Мащабен одит на Сметната палата, приет през юли, разкрива обезпокоителни практики в управлението на Национален фонд „Култура“ (НФК) за периода 2021–2023 г. Докладът посочва, че административната изрядност е била по-важна от художествената стойност при одобряването на проекти, а публичните средства са били харчени по крайно нецелесъобразен начин.
Липса на прозрачност и субективизъм при оценяването
Според одиторите липсата на ясна методика е превърнала оценяването на проектите в непрозрачен процес. В доклада се отбелязва, че техническите показатели често са имали превес над културното съдържание. В програми като „Едногодишен грант“ и „Цирково изкуство“ през 2021 г. напълно са липсвали оценки по задължителните критерии за „художествен и естетически потенциал“. През одитирания тригодишен период фондът е разполагал с бюджет от 66,5 млн. лв., от които над 63 млн. лв. са насочени към творчески проекти.
Фактури за бельо и нарушения в управлението
Докладът на Сметната палата подчертава фрапиращи случаи на нецелесъобразни разходи. Установено е, че средства за работно облекло са били усвоявани чрез фактури за бельо, рокли, клинове, чанти и туристически обувки. Освен това са изразходвани над 15 000 лв. за карти за градски транспорт, раздадени включително на лица, които не са служители на фонда.
Управлението на НФК също е обект на сериозни критики:
- Управленски хаос: Решенията на Управителния съвет често са взимани „на парче“, а протоколите от заседанията са били непълни, което поставя под въпрос тяхната легитимност.
- Преразход: Установено е неправомерно надвишаване на средствата за персонал с близо 600 000 лв. над лимитите.
- Управление: Мандатът на Управителния съвет е изтекъл през ноември 2023 г., без да бъде избран нов състав.
Контекст и мерки за бъдещето
Проблемите с финансовото управление на фонда са известни от месеци. Още през март 2024 г. служебният министър на културата Найден Тодоров заяви, че институцията е била блокирана, а НФК е върнал над 5 млн. лв. неусвоени средства. Тогава беше разпоредена и проверка на финансирането, отпуснато на актьора Иво Аръков.
Докладът отчита и значителни забавяния по Плана за възстановяване и устойчивост, дължащи се на слаб административен капацитет и чести смени в ръководството. Отбелязва се обаче, че през 2024 г. вече са предприети законодателни промени за коригиране на работата на фонда. Сметната палата е дала две задължителни препоръки на изпълнителния директор, които трябва да бъдат изпълнени до 30 октомври 2026 г.
