Дамян Дамянов
Окръжен съд – Добрич се произнесе в полза на община Каварна по дело срещу Държавата за собствеността на два имота на брега на морето под нос Чиракман, пише dobrich.utre.bg.
Съдът призна за установено, че поземлените имоти, които са с площ 1880кв.м. и 7400кв.м. по кадастралната карта на Каварна, не са държавна собственост.
Производството е образувано по искова молба, подадена през 2015г. от Община Каварна срещу Държавата чрез министъра на регионалното развитие и благоустройството. В молбата се посочва, че двата имота съставляват терен и брегоукрепително съоръжение. Твърди се, че при изграждане на съоръжението, то заедно с терена около него, било предадено безвъзмездно на общината за стопанисване и поддържане, попадали в строителните граници на населеното място и обслужвали нужди на общината. Община Каварна завежда делото, след като през 2015 година за двата имота са били съставени актове за публична държавна собственост. В исковата молба се настоява да бъде признато за установено, че Държавата не притежава правото на собственост върху поземлените имоти.
Ответникът оспорва исковете, като посочва, че имотите се намират в крайбрежната част на Каварна и съставляват отвоювана от морето територия и територия, изключена от Държавния горски фонд, върху част от която е изградено брегоукрепително съоръжение, а друга била отредена „за плаж“. Тези обстоятелства според ответника определят спорните имоти като изключителна държавна собственост по силата на Конституцията, а съгласно Закона за устройство на Черноморското крайбрежие като публична държавна собственост. В течение на съдебното производство ответникът се е позовал и на новонастъпил факт – издадена на 21.11.2016г. заповед на министъра на културата, с която спорните имоти са включени в териториалния обхват и в охранителната зона на недвижима културна ценност – обект „Праисторическо, антично и средновековно селище „Чиракман“, община Каварна“.
В хода на делото са изготвени 3 експертизи и са изслушани множество свидетелски показания, в резултат на което е констатирано, че брегоукрепителното съоръжение „Чиракман“ в нито една своя част не попада в терена на имотите, а е изцяло извън тях. Съдът прецени, че поради този факт доводите и на двете страни за принадлежността на правото на собственост спрямо терена, върху който е изградено съоръжението /морско дъно/ и спрямо самото съоръжение, не подлежат на обсъждане. По делото е установено, че след изграждането на брегоукрепителното съоръжение, останалата зад него територия от морето и крайбрежната ивица са променени по естеството си – територията е отводнена, покрита с инертни материали, образувана в единен, нов по вид терен. Съдът отбелязва, че този терен при влизане в сила на съответните правни норми не е притежавал характеристиките на крайбрежна плажна ивица и морско дъно, поради което и не е придобил статут на изключителна държавна собственост по силата на Конституцията на Република България, нито на публична държавна собственост по силата на Закона за водите. Теренът освен това не е бил обявен със закон археологически резерват /изключителна държавна собственост/, нито е бил обявен или обективно е притежавал характеристиките на обект с национално значение и всеобща полезност, за да се приеме, че е станал със статут на публична държавна собственост.
Съдът прави извода, че следователно теренът, съставляващ сега двата поземлени имота, е бил частна държавна собственост. Като такъв, през 1999г. със заповед на кмета на Община – Каварна, той е бил урегулиран в парцели, отредени за мероприятия от местен обществен и благоустройствен характер, а не от национално значение.
По тези съображения съдът прие, че по силата на пар.42 от Преходните и Заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за общинската собственост имотите са преминали в собственост на Община – Каварна, като държавата е загубила правото си върху тях. /§ 42. от ПЗРЗИДЗОС:Застроените и незастроените парцели и имоти-частна държавна собственост, отредени за жилищно строителство и за обществени и благоустройствени мероприятия на общините, съгласно предвижданията на
действащите към датата на влизането в сила на този закон подробни градоустройствени планове, преминават в собственост на общините/
Съдът посочва, че двата имота са идентични на урегулираните през 1999г. парцели и следователно също не са държавна собственост.
Това положение не се променя от издадената на 21.11.2016г. заповед на министъра на културата, отбелязва в решението си съдът. Посочва се, че предоставянето на статут на недвижима културна ценност на един недвижим имот въвежда редица ограничения и задължения за собствениците и притежателите на ограничени вещни права върху тези имоти, чието неспазване е предмет на контрол по друг ред, но е извън вещноправния спор.
Решението на Окръжен съд – Добрич подлежи на обжалване пред Апелативен съд-Варна в двуседмичен срок от връчването му на страните.
Стани част от новините с NovaVarna.net! Изпрати ни твоята новина и снимки по всяко време на info@novavarna.net или на facebook.com/media.novavarna. Направи своята новина най-популярна. Сподели я с приятелите си. Всеки месец най-четената публикация по читателски сигнал печели НАГРАДА. За реклама: https://novavarna.net/реклама Чети, споделяй и коментирай най-важното от Варна, България и света!
