Кметът на Варна Благомир Коцев публикува програмата за мандата си до 2027 г. Документът се състои от 60 страници и е наречен „Варна – град на растежа и иновациите. Град на действието“. Управленската програма съдържа над 460 мерки
ПРАВНА РАМКА НА ПРОГРАМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩИНА ВАРНА ЗА ПЕРИОДА 2023 – 2027 Г.
Настоящата Програма за управление на Община Варна за периода 2023 – 2027 г. е разработена на основание чл. 44, ал. 5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация в сила от 17.09.1991 г., изм. ДВ. бр.84 от 6 октомври 2023 г. Съгласно разпоредбите на ЗМСМА кметът на общината представя пред Общинския съвет програма за управление за срока на мандата в тримесечен срок от полагането на клетвата.
Програмата съдържа основни цели, приоритети, дейности, срокове за изпълнение и очакваните резултати. Кметът на общината представя пред общинския съвет годишен отчет за изпълнението на програмата в срок до 31 януари. Програма за управление на Община Варна за мандат 2023-2027 г. е разработена в съответствие с:
1. Дейностите, програмите и проектите, които са в процес на реализация;
2. Възможностите за осигуряване на финансов ресурс, както от бюджета на Община Варна,
така и от структурните фондове на ЕС и други външни източници.
3. Стратегическите документи за развитие на Община Варна, приети от Общински съвет –
Варна и съобразно националното и европейско законодателство.
Програмата за управление на Община Варна за мандат 2023 – 2027 г. е базирана на
предизборната програма на кмета на община Варна Благомир Коцев.
МИСИЯ, ВИЗИЯ, ЦЕЛИ В УПРАВЛЕНИЕТО НА ОБЩИНА ВАРНА МИСИЯ
Нашата мисия в управлението на Община Варна за мандат 2023 – 2027 г. е развитието на потенциала на Морската столица на България и превръщането й в икономически лидер в страната. Стремежът ни е за постигане на устойчиви резултати в сферите на индустрията, икономиката, търговията, туризма, логистиката и дигитализацията със значение както за региона на Североизтока, така и за цялата страна. Икономиката на Варна дава значителен принос в икономиката на целия регион и е стабилен фактор в растежа на цяла Северна България. В изпълнение на нашата мисия за превръщането на Варна в град на растежа ще обединим ресурсите на администрацията, общностите, бизнеса и неправителствения сектор. За нас гражданското участие в процесите на вземане на решения по ключовите политика за общината е базово разбиране при осъществяването на връзката между местната власт и гражданското общество при спазването на най-високите стандарти за публичност и прозрачност.
ВИЗИЯ
Нашата визия за управлението на Община Варна за мандат 2023 – 2027 г. е превръщането на Варна в град на растежа и иновациите, в град на действието. Това е концепция, която ние като екип виждаме именно чрез иновациите и икономическия растеж в полза на хората. Залагаме на тези публични политики, които са основани на високите технологии и производства с добавена стойност, които да спомогнат за модернизацията на града и неговия икономически профил. Визията ни е за коренна промяна на инвестиционния профил на общината с цел създаване на по-добре платени и устойчиви работни места и социални придобивки за работещите хора. Това предполага дългосрочен фокус върху образованието и създаването на квалифицирани кадри с разбирането за обединяване на усилията на бизнеса, неправителствения сектор, училищата и университетите и местната власт. Постигането на концепцията Варна – град на растежа ще осъществим чрез последователни усилия за привличане на български и чужди инвеститори в сферите на дигитализацията, синята и зелена икономика, дълбоките технологии, IT-индустрията, изкуствения интелект, аутомотив-сектора, технологиите, свързани с дронове, логистичните решения и иновациите. Опазването на природните, културни, исторически и археологически ресурси на Варна е част от управленския код на екипа ни, като прилагането на всички наши управленски политики ще е подчинено на съхранението на тези дадености.
ЦЕЛИ
Стратегическите цели на нашия екип, заложени в Програмата за управление на Община Варна за мандат 2023 – 2027 г. са следните:
1. Варна – град на растежа и иновациите, включваща устойчива промяна в икономическия профил на общината в посока високотехнологични, иновативни производства и такива с висока добавена стойност; нов подход при привличането на инвеститори; интегрирани инвестиции в Североизтока с цел икономическо оживление на Варна и региона и за повишаване доходите на гражданите;
2. Варна – град на действието, включваща повишаване качеството на общинските услуги и внедряването на високотехнологични решения в сферите на транспорта, чистотата, осветлението, озеленяването, сигурността и контрола, грижата за животните;
3. Варна – град на хората, град без периферия, включваща мерки за модернизация, достъпност и качество на живота на хората и градската среда чрез изграждане и поддържане на здравна, социална, културна, младежка, спортна, градска, зелена инфраструктура на Варна и опазването на природните, исторически и обществени ресурси, в т.ч. и Морската градина; Като пръв приоритет и политика пред скоби за периода на мандата до 2027 г. нашият
екип припознава образованието.
ПРИНЦИПИ В УПРАВЛЕНИЕТО
В Програмата за управление на Община Варна за мандат 2023 – 2027 г. нашият екип залага на пет основи принципа, а именно:
1.) ОРИЕНТИРАНОТО КЪМ ХОРАТА УПРАВЛЕНИЕ означава, че ще обединим ресурсите на Варна – знания, потенциал, идеи на цялото гражданско общество, местната власт и бизнеса – за постигане на положителни резултати за гражданите. Повишаването на стандарта им на живот, стабилната икономическа перспектива и модерната, здравословна и защитена градска среда за нас ще са водещ приоритет.
2.) ПОЧТЕНОТО УПРАВЛЕНИЕ е основано на върховенство на правото, при стриктно спазване на законите и нормативната база. Във Варна правилата вече ще важат за всички, като във всички наши действия и решения ще се ръководим от публичния интерес и ще прилагаме устойчиви механизми за противодействие на корупцията.
3.) КОМПЕТЕНТНОТО УПРАВЛЕНИЕ предполага кметът, заместник-кметовете и общинската администрация да спазват най-високите стандарти за професионална компетентност, поставяйки служебния си дълг над партийната си принадлежност, водени от безкористност, воля за противодействие на корупцията и осъзната служебна и човешка ангажираност с проблемите на гражданите.
4.) ПРАГМАТИЧНОТО УПРАВЛЕНИЕ се реализира чрез прилагане на иновативни практики ведно с утвърдени стандарти за управление на общинските политики, при които водещ ще е интересът на хората, пестенето на публичния ресурс, полагането на грижа за публичната собственост и постигането на положителен принос, от който да се ползва цялото общество при максимално – и в рамките на закона – опростяване на процедурите, така че те да са включващи, а не изключващи гражданите, НПО-сектора и бизнеса.
5.) ПРОЗРАЧНОТО УПРАВЛЕНИЕ е съзнателен избор на упражняване на властта в режим на висока обществена информираност, публичност и прозрачност, с достатъчно на брой и добре организирани обществени обсъждания на ключовите за общината решения, със създаване на граждански съвети по основните политики и при улеснен достъп до информация за обществени поръчки, документи, заповеди, решения, плащания и други процеси, финансирани с парите на данъкоплатците
АКЦЕНТИ В УПРАВЛЕНИЕТО
Заложените в Програмата за управление на Община Варна за мандат 2023 – 2027 г. акценти са следните:
✓ Фокус на управлението са образованието, децата, растежът на икономиката и доходите на хората;
✓ Законност на управлението и върховенство на правото;
✓ Борба с корупцията и свеждане до минимум на корупционния риск;
✓ Прилагане на дигитални и високотехнологични решения за борба със злоупотребите с публичната собственост и обществени ресурси и за улеснение на услугите за гражданите;
✓ Стабилността и балансираност на публичните финанси при максимална прозрачност на разходите;
✓ Гарантиране на ръст във финансирането на политиките, свързани пряко с подобряване живота на хората – икономически политики, образование, здравеопазване, спорт, култура, социални дейности, сигурност.
✓ Запазване на данъчната тежест за гражданите възможно най-дълго в рамките на мандата, съобразно динамиката на финансовата рамка и законодателството;
✓ Стимулиране на честния бизнес и противодействие на картели, монополи и лоши търговски и бизнес-практики;
✓ Прилагане на мерки за привличане на български и чужди инвеститори, в т.ч. чрез изграждане на индустриални зони и паркове;
✓ Вземане на управленски решения на базата на обстоен анализ на приходите и разчет на разходите, съгласно приоритетите на управление и въздействието върху публичния интерес и локалната икономика;
✓ Прилагане на политики, които да стимулират ръста на доходите;
✓ Дигитализиране и оптимизиране на услугите от общината за гражданите и бизнеса и разбираемо поднасяне на информацията, която администрацията генерира;
✓ Социална насоченост на управлението в подкрепа на нуждаещите се групи от граждани и насърчаване на социалното предприемачество;
✓ Стимулиране на гражданското участие при вземането на решения;
✓ Запазване на природните, исторически, археологически и културни богатства на Варна и региона;
✓ Равнопоставеност при ползването на общинските услуги и ресурси и провеждане на приемни за гражданите от кмета, заместник-кметовете и администрацията
Цялата управленска програма можете да видите ТУК.